一面是改革創(chuàng)新的國家任務(wù)，一面是追趕超越的陜西期望，還有一面是搶占市場的企業(yè)訴求。如何釋放改革紅利，做大、做強產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各方需求，這是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的應(yīng)有之義。人們期待這將成為陜西實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

“產(chǎn)業(yè)矩陣”這樣擺

——陜西獲批自貿(mào)區(qū)調(diào)查之二(產(chǎn)業(yè)篇)

 

 

浐灞生態(tài)區(qū)

 

 

空港新城作為西北**電商快遞聚集園區(qū)，目前已吸引新加坡普洛斯集團、豐樹集團等國際國內(nèi)物流企業(yè)巨頭入?yún)^(qū)，順豐、申通、圓通、韻達等國內(nèi)快遞龍頭企紛紛入駐，總投資近百億元。 本報記者 劉強攝

9月8日，一條消息傳開：陜西省交通廳、西部機場集團與圓通貨運航空公司簽訂了組建中國西北國際貨運航空公司的合作協(xié)議。圓通集團董事長喻渭蛟表示，將在陜西建設(shè)快遞集散基地。

而在7天前，陜西獲批自貿(mào)區(qū)的利好消息還在讓人們興奮不已。在8月16日陜西省政府第十三次常務(wù)會議上審議通過的《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》里提出，要圍繞航空航天、商貿(mào)物流、文化旅游、能源金融四大產(chǎn)業(yè)，制定擴大開放的正面清單，為內(nèi)陸地區(qū)改革開放探索有效路徑，這被認為是凸顯陜西特色的重要體現(xiàn)。

據(jù)此前商務(wù)部部長高虎城透露的信息，陜西省自貿(mào)區(qū)主要是落實中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”相關(guān)國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式。

一面是改革創(chuàng)新的國家任務(wù)，一面是追趕超越的陜西期望，還有一面是搶占市場的企業(yè)訴求。如何釋放改革紅利，做大、做強產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各方需求，這是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的應(yīng)有之義。

1 物流發(fā)力，中國“孟菲斯”有戲

4月26日，西安至廣州全貨運航線正式開通。通過這條航線，貨物可以直接連接到廣州聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心，進而輻射全球貨運市場，彌補美光等陜西境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)航空物流服務(wù)不足的短板。

“自貿(mào)區(qū)的獲批將為陜西的航空物流提供一個全方位的支撐，對于空港新城來說是個重大利好。”西咸新區(qū)空港新城招商三局局長韓娜說。

缺乏貨源、運力不足互為制約，一直限制著陜西航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年開始，陜西就提出在西咸新區(qū)空港新城建設(shè)中國“孟菲斯”，打造中國的航空物流基地。

作為陜西自貿(mào)區(qū)里不可或缺的部分，航空物流樞紐提升迫在眉睫。“自貿(mào)區(qū)里特殊的政策優(yōu)勢將吸引企業(yè)在此聚集。由于緊鄰機場，一些生產(chǎn)加工制造類的企業(yè)就能在此獲得便捷的航空物流服務(wù)。對于需要航空中轉(zhuǎn)的企業(yè)來說，自貿(mào)區(qū)里可以建設(shè)國際航空物流的分撥中心，也會增加陜西的航空貨源。”韓娜說。

貨源的增長將為運力的增加帶來契機。陜西正在積極培育和發(fā)展國內(nèi)國際貨運航線。今年開通的西安到廣州貨運航線，就是為美光的物流提供運力;加密大韓航空首爾的航線，就是為三星提供運力。未來，還將全面拓展空中絲綢之路，完善中亞—國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建航空貨運中轉(zhuǎn)集散中心、分撥中心。

為了實現(xiàn)這一目標，借助自貿(mào)區(qū)的獲批，陜西將進一步推進航空物流樞紐建設(shè)，**制約航空物流發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。“比如開展航線、時刻市場化配置試點;支持境外航空公司、貨代企業(yè)以自貿(mào)區(qū)為基地，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);拓展貨郵中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，申請國際中轉(zhuǎn)集拼航線和試點企業(yè)，在建立總運單拆分國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展分運單集拼國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等等。通過不斷梳理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙，在復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做出陜西的創(chuàng)新探索。”韓娜說。

近日，省委書記婁勤儉在接受媒體采訪時表示，陜西是中國的幾何中心，到全國各地的物流**經(jīng)濟**方便。而且陜西的空域條件好。“我們要把它打造成國家**的物流基地，打造一個中國的孟菲斯沒有問題。”婁勤儉說。

作者：物通